18 февраля. (Dow Jones). Правительство США, правительства европейских и других стран должны предпринять «срочные» и «коллективные» действия по увеличению государственных расходов и стимулированию экономики. Об этом в четверг заявила Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

К такой сильной риторике ОЭСР не прибегала со времен финансового кризиса. В организации отмечают, что на мировой экономике негативно отражается ослабление спроса. По мнению ОЭСР, эту проблему невозможно решить лишь путем стимулирующей денежно-кредитной политики центральных банков.

В ОЭСР призвали правительства, которые могут брать взаймы деньги под очень низкую процентную ставку, увеличить расходы на инфраструктуру. Организация полагает, что при скоординированной работе правительств новые заимствования могут оказать настолько позитивное влияние на экономический рост, что это сократит долги стран по отношению к ВВП, а не увеличит их.

Если подобные шаги не будут предприняты, правительства не смогут сдержать свои обещания и обеспечить «лучшую жизнь» молодым людям, достойные пенсии и хорошее здравоохранение для пожилых граждан, а также гарантировать инвесторам прибыль от вложенных средств. Такое мнение в интервью The Wall Street Journal высказала глава ОЭСР Кэтрин Манн.

«Динамика, которую экономика демонстрирует благодаря текущим мерам, недостаточна для того, чтобы выполнить вышеизложенные обещания, — отметила Манн, — Эти обещания не будут выполнены, если в политике не произойдут перемены».

ОЭСР понизила прогнозы мирового экономического роста на 2016 и 2017 годы. Прогноз роста ВВП США в 2016 году был понижен до 2,0% с ноябрьского прогноза 2,5%, а в 2017 году – до 2,2% с 2,4%. Прогнозы роста ВВП еврозоны были понижены до 1,4% и 1,7% с 1,8% и 1,9% соответственно. Коме того, ОЭСР пересмотрела в сторону понижения прогноз роста ВВП Японии в 2016 году, с 1,0% до 0,8%. Прогнозы роста ВВП Китая не изменились.

ОЭСР полагает, что мировая экономика вырастет в 2016 году на 3%, что соответствует темпам роста 2015 года. Еще в ноябре ОЭСР прогнозировала рост на 3,3%.

«Понижение прогнозов отражает широкий спектр разочаровывающих макроэкономических данных за 4-й квартал 2015 года, а также недавнюю слабость и волатильность мировых финансовых рынков, — отмечают в ОЭСР. – Эти тенденции были отмечены и в развитых, и в развивающихся экономиках».

В январе Международный валютный фонд также понизил свой прогноз мирового экономического в 2016 году. Тем не менее, в МВФ полагают, что по сравнению с 2015 годом ВВП все же ускорится.

По мнению Манн, отмечаемое с начала года резкое и широкомасштабное падение акций, а также обвал цен на сырьевые товары преимущественно отражают замедленную реакцию на ухудшение экономических перспектив по всему миру, не только в Китае.

«Падение должно было начаться год назад», — считает Манн.

В ОЭСР полагают, что налогово-бюджетная политика ряда ведущих экономик – в том числе Японии, Великобритании и США – ориентирована на сокращение расходов. Более того, в некоторых развивающихся странах в налогово-бюджетной сфере недавно были приняты решения, которые замедлят темпы экономического роста. ОЭСР призывает к изменению курса.

«Правительства многих стран в настоящее время могут брать средства взаймы на длительные сроки под очень низкие процентные ставки, что расширяет пространство для налогово-бюджетных мер, — утверждают в ОЭСР. – У многих стран есть возможности для увеличения расходов, направленного на повышение спроса. Усилия необходимо сосредоточить на политике, которая позволит получать большие выгоды в краткосрочной перспективе, что будет способствовать росту экономики в долгосрочной перспективе. Общая приверженность принципу увеличения государственных расходов подстегнет спрос, но при этом налогово-бюджетная ситуация останется вполне приемлемой».

До тех пор, пока темпы экономического роста и уровень инфляции остаются низкими, правительствам будет сложно достигнуть целевых уровней сокращения долга по соотношению к ВВП.

«Налогово-бюджетные планы будет сложно претворить в жизнь, пока рост ВВП в номинальном выражении разочаровывает. Это сигнализирует о необходимости новой стратегии», — отмечают в ОЭСР.

Ряд экономистов разделяет мнение ОЭСР о необходимости увеличения государственных расходов. Например, такой позиции придерживается бывший министр финансов США Лоуренс Саммерс. Однако практически ни одно правительство не стремится развернуть широкомасштабную программу инвестирования в инфраструктуру. Это касается даже тех стран, которые, вероятно, могли бы сделать это благодаря низкой стоимости заимствований.

«У Германии есть такая возможность, но не желание, — отмечает Гэбриэл Штерн из Oxford Economics. – Некоторая возможность увеличения расходов есть у США, Великобритании и Китая, но объемы будут невелики из-за внутренних факторов».

В ОЭСР считают, что центральным банкам следует продолжать проводить такую денежно-кредитную политику, которая будет способствовать достижению целевых уровней инфляции.

«Политика должна оставаться очень мягкой вплоть до того момента, когда появятся четкие сигналы об устойчивом росте инфляции к целевому уровню».